院长论坛｜以深化执行“一件事”改革扎实推动营商环境优化提升

6月28日上午，浙江省高级人民法院举办2023年第二期“院长论坛”，全省106家法院院长以“深化执行‘一件事’改革，打造一流法治化营商环境”为题展开思维风暴。浙江高院党组书记、院长李占国出席，党组成员、执行局局长危辉星主持论坛，并现场确定10家法院院长交流经验。全省三级法院领导班子成员，各部门负责人和执行局全体干警通过视频参加论坛。

一起来看现场精彩发言

毛志军 

西湖法院党组书记、院长

执行“一件事”改革，就是要求我们从人民群众的视角出发，紧紧抓住“公正”这一根本要求，“效率”这一人民期盼，把执行的“多件事”合为“一件事”，把高频事项从“线下”搬到“线上”，减环节、减材料、减时间、减次数，减少当事人多头跑、多趟跑、来回跑；就是要求我们从自我革命的视角出发，知难而进、改革创新，不断破解司法顽疾，提高执行工作规范化水平、提升执行工作能力水平，助力企业纾解困境、健康发展。

唐学兵

宁波中院党组书记、代院长

从目标上看，执行“一件事”改革就是要推动形成自动履行为主、强制执行为辅的工作格局；从理念上看，深化执行“一件事”改革需要坚持系统观念、法治思维、问题导向；从机制上看，执行“一件事”改革需要健全由上至下、由内而外、内外一体的执行工作机制；从路径上看，深化执行“一件事”改革需要依靠数字化应用、可视化监管、现代化队伍。

戴真

平阳法院党组书记、院长

“没有信息化，就没有现代化。”执行“一件事”改革是数字赋能综合治理执行难工作，推进审判体系和审判能力现代化的关键一招。执行“一件事”改革本质上是体制机制改革，以数字化的手段方式，实现多部门间协同联动，推动健全完善党委政府主导，各部门广泛参与的综合治理执行难大格局，助力切实解决群众急难愁盼问题。

涂冬山

嘉兴中院党组书记、院长

执行“一件事”改革从源头综合治理执行难，是优化法治化营商环境的重要抓手。要持续完善综合治理执行难格局，营造执护营商的良好环境；持续增强执行质效，激活执护营商的改革动能；持续整合各方力量，凝聚执护营商的协同合力；持续强化监督管理，完善执护营商的保障机制，让执行工作更规范公正、集成高效、精准有力，为优化营商环境提供坚强的法治保障。

董海辉

南太湖法院党组书记、院长

法治是最好的营商环境，执行是实现法治的“最后一公里”。今年优化营商环境改革力度更大、精准度要求更高，执行“一件事”改革要紧跟时代节奏和步伐，敢于啃硬骨头、趟深水区。要执破融合，强化“一体化”办案；数字赋能，实行“集成化”监督；分类施策，落实“精准化”惩戒，全面打造法治化营商环境升级版，在中国式现代化新征程上贡献法院力量。

陈键

诸暨法院党组书记、院长

诸暨作为执行“一件事”改革发源地，更应以“敢作为争一流”的追求，深化执行“一件事”改革，争当优化提升营商环境的“领跑者”。在推进数字化改革的过程中，要关注企业“急难愁盼”，依靠改革和科技破难题、解新题，扬永不满足之精神，提升胆气、按需谋划。要聚焦企业关注的“消极执行、选择性执行、乱执行”等问题开展专项整治，以刀刃向内之刚性，向规范要质效，以规范促发展。

蔡益军

磐安法院党组书记、院长

执行“一件事”改革是一场从理念、制度到作风的全方位深层次变革，需要发扬系统思维，加强组织领导、统筹谋划，从痛点、难点、堵点入手，实行清单式实施、专班化运作、项目化推进，切实增强改革的主人翁意识，举全院之力推动执行工作变革重塑，努力打造成山区法院执行现代化建设的金名片。

王勇

开化法院党组书记、院长

执行工作是人民法院将“公正与效率”目标落到实处的最直观体现，抓好执行“一件事”改革也是以全域数字法院建设助力优化营商环境的切实需要。要坚持系统思维，持续深化执行“一件事”改革，切实加强执行工作成效，用最少的程序解决人民群众的每一个纠纷，努力实现法院工作高质量发展。

张军斌

丽水中院党组书记、院长

要以“坚持党的领导、坚持部门联动、坚持基层协助”构筑执行“一件事”改革外部“新场景”；以“前端强化信用治理效能、中端突出强制执行刚性、后端规范有序退出机制”打造执行“一件事”改革内部“新生态”；以“强化党建引领、强化变革重塑、强化数字赋能”激发执行“一件事”改革突破“新动能”，让更多市场主体在法治护航下预期更稳、信心更足、活力更强。

周庆

台州中院党组书记、院长

执行“一件事”改革，聚焦的是人民群众的急难愁盼，聚力的是执行办案的难点痛点，是人民群众实现胜诉权益的“最后一公里”，更是优化法治化营商环境的关键一环。发挥司法权威性、执行强制力，从源头上切实解决执行难问题，把胜诉权益兑现成真金白银，是优化、服务、保障法治化营商环境最直观、最有力的体现。

危辉星局长现场点评，认为10家法院具有一定的广泛性和代表性，其经验做法和取得的成效具有针对性、创新性和实效性。以这10家法院为缩影，能够感受到各地法院干事创业的干劲拼劲，以及坚持党委领导、攻坚破难，坚持协同联动、综合治理，坚持能动司法、执护营商，坚持刀刃向内、规范执行的突出特点。
围绕论坛主题，危辉星局长对深化执行“一件事”改革提出三点要求：

提高站位，深化认识，全力将深化执行“一件事”改革打造成优化提升营商环境的标志性工程。
要抢抓省委将深化执行“一件事”改革纳入营商环境优化提升“一号改革工程”12项专项行动之一的战略机遇，要科学把握执行“一件事”改革与法治化营商环境优化提升的内在逻辑，以高效实现胜诉权益，为优化提升营商环境提供最有力法治保障和最优良法律服务。要谋准抓实执行“一件事”改革的主攻方向，坚持问题导向，对照最高法院张军院长提出的 “执行四问”，找准改革切入点，以更大力度、更少环节、更优服务、更高效率、更严监管，扎实推进专项行动，努力使“流程最少、用时最短、办案最公、服务最优、体验最好、兑现最实”成为浙江执行工作的鲜明标识。

汇聚合力、狠抓落实，全力推进执行“一件事”改革，为我省打造高质量的法治化营商环境提供有力司法保障。
聚焦执源治理，从源头上控制执行案件增量、减存量、管变量，促进诚信体系建设。聚焦最实兑现，加强执行查控力度，强化信用联合惩戒，严厉打击拒执违法行为，切实维护胜诉权益。聚焦能动司法，坚持善意文明执行，助企纾困，积极推动“执转破”，助力“腾笼换鸟”。聚焦数智赋能，进一步巩固提升执行“一件事”数字化改革成效，提升当事人获得感。聚焦智能监管，通过技术和制度协同发力，着力强化执行规范。

强化保障，压实责任，确保执行“一件事”改革取得实效。
充分发挥党的领导这一最大政治优势，强化“内抓落实、外抓协同”的组织保障，因地制宜畅通体制机制，压紧压实执行联动责任，以更大力度、更实举措、更严监管强化执行规范化建设，奋力打造执行铁军，进一步激发活力、增添动力、凝聚合力，不断推动执行“一件事”改革取得新成绩，为打造一流法治化营商环境贡献不竭的司法动力。

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